中研社區協進會函090323

中研社區協進會 函
受 文 者：中央研究院
發文日期：2009年3月24日
發文字號：中研協090323號
速 等：最速件
主旨：一、敬請貴院立即停止在目前規劃的基地上興建跨領域科技大樓。
二、敬請貴院正式回覆本社區提出的十二項具體訴求。
說明：一、本社區協進會三月二十二日居民大會通過正式決議，請中央研究院停止在目前規劃的基地上興建跨領域科技大樓。
二、對貴院王惠鈞副院長、劉兆漢副院長、陳水田主任及陳星皓專員參加本社區居民大會回覆《對中央研究院規劃興建跨領域科大樓影響社區環境提出建言》，本協進會敬表謝意。
三、抄附中研社區協進會三月二十二日居民大會有關貴院代表回覆本社區有關興建跨領域科技大樓十二項訴求之摘要及居民之意見。
四、敬請貴院正式行文回覆本社區所提十二項建議。
五、有關以上各項詳細說明請見附件
副本抄送 中研里辦公室
臺北市議會李彥秀議員
臺北市議會吳世正議員
立法院蔡正元立法委員


中研社區協進會
理事長 陳進華
中研社區協進會
秘書長 易祥麗
聯絡地址：臺北市南港區11574研究院路二段
七十巷四十七弄四號一樓
聯絡電話：(02)26511599
中研社區協進會對中央研究院規劃興建跨領域科大樓
第二次陳情說明
一、 本社區協進會三月二十二日居民大會通過正式決議，請中央研究院停止在目前規劃的基地上興建跨領域科技大樓，決議請見附件居民大會會議記錄。
說明：
1. 本社區協進會於三月二十二日上午舉行居民大會，在聽取貴院代表回覆本社區先前所提十二項訴求後，居民一致要求貴院停建，經提臨時動議，居民一致通過決議：要求中央研究院在目前規劃基地上停建有高度爭議性的跨領域科技大樓。
2. 綜合居民在會議上所提意見，我們歸納有五項重要理由請貴院在目前規劃基地上停止興建跨領域科技大樓：
(1) 貴院已在現在院址興建過多建築，跨領域科技大樓量體太大，塞在目前規劃的基地，對環境有嚴重衝擊。
(2) 跨領域科技大樓不應緊鄰人口密集社區興建。大樓與鄰近社區緩衝綠帶狹隘。
(3) 貴院對生物科學研究區長期所製造之空氣、噪音及廢水均未有效處理，居民已不堪其擾。在未真正有效消減及防制既有環境汙染的狀況下，對跨領域科技大樓防制環境汙染設計，居民無法給予信任。
(4) 目前跨領域科技大樓有關防制環境汙染之設計並不具體，尤其在防制空氣及噪音汙染方面並未具體規劃。
(5) 貴院兵工廠新院區應有足夠空間興建跨領域科技大樓。

二、 敬請貴院正式行文回覆本社區所提十二項建議。
說明：
1. 貴院王惠鈞副院長、劉兆漢副院長及陳星皓專員口頭回覆本社區先前所提十二項訴求，不夠明確具體，特請貴院正式以書面詳盡回覆。
2. 對「要求有效消除跨領域大樓對環境的汙染」，王副院長僅回覆將遵守國內及國際標準盡量做好防制。遵守既定標準本來就是應該的，重要的是跨領域科技大樓興建工程必須要有重要有效的防制環境汙染計畫。
3. 在本社區十二項訴求中，原陳情書有詳細明確的質疑，或許限於會議時間，貴院代表並未予以明確回覆或說明。敬請貴院對十二項訴求中所提所有大小質疑均予以詳盡明確之回覆。
4. 貴院代表有部分回覆，由於會場音響不良，與會居民多聽不清楚。
5. 貴院若不能對十二項訴求有明確具體而善意的回覆，社區居民及本協進會將被迫堅決反對在目前規劃的基地上興建有高度爭議性的跨領域科技大樓。


中研社區協進會2009年居民大會會議記錄
會議時間：2009年3月22日上午10時
會議地點：中研里社區活動中心(中研市場二樓)
主 席：李陸洋代理理事長
記 錄：張秋雯
出 席：（如附件:中研社區協進會居民報到表）
列 席：中央研究院王惠鈞副院長、劉兆漢副院長、陳水田主任、陳星皓專員
（以下僅列有關中央研究院跨領域科技大樓部分會議記錄）
中央研究院院方代表對本社區十二項訴求答覆摘要：
一、反對在跨領域大樓設置有機化學實驗室。
中研院答覆：有關實驗移至兵工廠新院區，部分實驗會用到有機溶劑，量不會大。

二、確定行政大樓在外實驗大樓在內的興建原則。
中研院答覆：本院會考慮。

三、跨領域大樓基地內縮三十五公尺應從研究院邊界算起。
中研院答覆：將由基地內縮二十公尺。

四、跨領域大樓量體太大，請院方考慮縮小。
中研院答覆：目前規劃最高蓋到八樓。

五、要求勿將大樓進出口設在七十巷。
中研院答覆：原則上出入口不會設在七十巷。

六、要求有效消除跨領域大樓對環境的汙染。
中研院答覆：將遵照國家及國際標準，盡量做好環境汙染防制工程。

七、請貴院有效消減既有噪音汙染。
中研院答覆：已盡量在處理，最近已完成噪音測量和防制噪音設計，工程並已招標。

八、請儘早進行綠廊營造。
中研院答覆：在施工前會積極規劃，線廊除原來幼稚園前面以外，要延伸到中研市場這一邊。

九、請公開有關跨領域大樓建築所有資料。
中研院答覆：將盡量有透明化方向努力。有些初步規劃尚未定案，就被拿來質疑，引起一些誤會。

十、要求在籌建及興建過程各種會議有正式的社區代表參與。
中研院答覆：未具體回覆。

十一、請在跨領域大樓提供回饋性的社區活動空間。
中研院答覆：請社區提具體建議。目前已規劃停車場，可提供停車位給社區居民。也規劃自行車道及自行車公用化。

十二、請保留遷離後的動物中心、與其北邊綠地、以及跨領域大樓與社區間的緩衝綠帶，並做成正式的永久性的決策。
中研院答覆：政府決定暫緩施行動物中心遷建至竹南的計畫。遷建後，院方暫時沒有什麼計畫。

居民在會中提出許多意見，無法一一記錄，將重要意見摘錄如下：
一、 請中央研究院勿在這個地方興建爭議性很大的跨領域科技大樓。
二、 請在中研院兵工廠新院區興建跨領域科技大樓。
三、 中研院院區建築密度太高，不應再興建大樓。
四、 目前中央研究院院區空氣、水汙染很嚴重，尚未有效改善。
五、 中央研究院院區對環境汙染很嚴重，院方也一再無法信守承諾有效改善，對跨領域科技大樓環境汙染防制居民完全沒有信心。
六、 本社區婦女乳癌比例似乎偏高，請研究院調查實驗室排放廢氣有無影響。
七、 中央研究院缺乏長遠規劃，因發展迅速，有空地就加蓋建築，嚴重破壞環境。
八、 中研社區這一帶目前非常寧靜，興建爭議性的跨領域科技大樓勢必嚴重衝擊社區生活品質，令人擔心害怕。建議移到兵工廠新院區興建，如果一定要在這裡建大樓，造成汙染傷害就再也無法恢復。目前副院長說明的，也不保證以後不會發生。（楊里長發言）

王副院長對於居民的意見的回覆：
一、 對大家所提不要在這裡興建跨領域科技大樓的建議，我們會帶回去考慮。不過，請思考為什麼我們要建跨領域科技大樓。不能要求我們不要發展，也請大家再去看看院區狀況（居民立即在下面表示不以為然，有人說在轉移焦點）。不能保證不建。
二、 都有依法辦理公聽會和提交環境說明書送環保署審查，里長都有出席。

楊里長回應：
一、 環境說明會並沒有邀請里長和社區，是知道有這個說明會，自己去的。
二、 我們沒有建議不要建這個大樓，是請院方到兵工廠新院區去建。

臨時動議：
一、 建議居民大會做成決議，要求中央研究院停止在現在規劃的基地興建跨領域科技大樓。
決議：要求中央研究院停止在現在規劃的基地興建跨領域科技大樓。並正式行文中央研究院告知此項決議。

對中央研究院規劃興建跨領域科技大樓影響社區環境建言

中研社區協進會
對中央研究院規劃興建跨領域科技大樓影響社區環境
提出建言

對貴院規劃興建跨領域科技大樓，由於緊鄰社區，建築量體甚大而又有實驗室的設置，社區居民甚為關心。雖經貴院王惠鈞副院長與本社區居民代表溝通，而本社區居民一再反映若干問題，但是貴院相關人士一再聲稱尚未定案，尚可變更，然而卻也一直未有效接納社區建言。據了解目前建築師的初步規劃，有諸多基本設計概念，對社區環境似有嚴重衝擊。為避免貴院興建大樓破壞環境而引起居民不安，甚至引發抗議，特鄭重提出十二點建議，敬請惠予採納，以維護社區環境及居民健康，也助成跨領域大樓順利興建。

一、反對在跨領域大樓設置有機化學實驗室。在環境影響說明中並無提到將從事有機化學實驗，但在建築師事務所初步規劃，在大樓九樓規劃了有機化學實驗室，裝設排氣櫃。有機化學實驗汙染極為嚴重，也極難防制，絕對不宜在如此接近住宅區的地方設置有機化學實驗室。我們極為鄭重要求貴院承諾在跨領域大樓永遠不設置有機化學實驗室及其他任何有可能為害社區居民健康與生命的實驗設施。

二、要求實驗大樓不能直接在社區前面。建築師初步規劃，安排實驗大樓臨近社區，而行政大樓則在靠細生所的方向。此種設計對社區衝擊極大，也與中興顧問公司參與管理公司投標時的規劃完全相反。對於建築師事務所設計的心態和管理公司的態度，乃至本院主事者的基本立場，社區鄰居多感到失望與不安。我們要求貴院確定行政大樓在外實驗大樓在內的興建原則，讓社區居民安心。

三、跨領域大樓基地內縮三十五公尺應從研究院邊界算起，且應盡量放寬此一緩衝綠帶。根據建築師初步規劃的草圖，是以七十巷社區房舍牆面算起三十五公尺做為減緩龐大建築物對社區的衝擊的緩衝距離。連同社區房舍庭院及馬路就已有近二十公尺，院方承諾內縮三十五公尺，其實只內縮了十五公尺。不僅此種緩衝距離太短容易引起社區居民不安，這樣緩衝空間的算計更令人懷疑貴院並無意真正考量社區居民的權益。

四、跨領域大樓量體太大，對鄰近社區環境影響衝擊很大，甚至對貴院整體環境影響也不小。我們仍然企求貴院縮減量體，減少對附近環境過量的衝擊。

五、要求勿將大樓進出口設在七十巷，尤其不可將廢棄物載運車輛在七十巷進出。建築師初步規劃進出口設在七十巷，很不妥當，又反映該建築師事務所對社區居民不友善的基本心態。

六、要求有效消除跨領域大樓對環境的汙染。根據環境影響說明書書面暨現勘意見及答覆說明（97年8月），環評委員詢問「跨領域大樓未來之設置使用設施為何，有否研究、實驗室其產生之空氣汙染為何？」（審1-4），貴院答覆稱如表A1-1所示，然而表A1-1只列設施簡介與儀器名稱，並無任何有關空氣汙染之說明。即使在該附件第二、三點文字說明部分也只提到有害廢棄物（液）及游離幅射，並無一字說明空氣汙染及其處理。跨領域大樓鄰近密集住宅區，有效消除空氣汙染至為重要，該大樓工程似尚無完備之規劃。在公開說明會上，貴院答覆有關防制汙染之要求時，答稱「有關廢棄（問者是說廢氣）、噪音等將先依環保法規標準處理後，將盡可能設計朝公園或空曠方向排放，避免擾民」。然而跨領域大樓東臨中研市場，南邊是細生所，西邊是動物中心，北邊緊臨社區，四週並無公園，也無空曠之地，同時廢氣隨風向不同會飄向各方，不可能只往一個方向排放，貴院答覆實是空話。實際上貴院似乎至今並無有效防制廢氣及噪音的具體規劃。環評委員雖未再加以追究，但貴院若無法保證清除空氣、噪音之汙染，社區居民將直接受害，社區居民將寢食難安。

七、貴院在環境影響說明書及答覆環評委員有關加強維護鄰近社區環境不受跨領域大樓汙染時，一再強調已接納社區居民意見改善細生所等噪音汙染。實際上消減既有噪音的工程至今尚未施工，未來是否能有效消除既有噪音也還難以確定，社區居民對此深感憂慮，對貴院消減跨領域大樓環境汙染的實際效能因此而更深表懷疑。

八、自院邊界內縮至跨領域大樓的緩衝範圍且不在施工動線內的地區應及早進行綠廊營造，使社區居民早日稍稍舒減因開發帶來的壓力，不應等二三年開幕後才種樹。

九、要求公開有關跨領域大樓建築所有資料，增進社區居民對相關狀況之充分了解，減除不必要的誤會及疑慮，同時也可提供鄰近居民進行必要之監督及提出必要之改善意見。

十、要求在籌建及興建過程各種會議有正式的社區代表參與，增進貴院及社區居民的溝通，並防患於未然，先期有效解決問題。在建成使用後，亦請安排社區進行監督。對社區及社區代表提出之建議，以及貴院承諾之事項，請貴院做成正式記錄。

十一、請在跨領域大樓提供回饋性的社區活動空間。

十二、貴院王惠鈞副院長曾向社區居民代表及里長等承諾動物中心與社區間的綠地以及動物中心遷離之後均不再興建任何建築。保留貴院這個區域以及跨領域大樓與社區間的緩衝綠帶對貴院及整個鄰近區域的環境至為重要。敬請貴院對此做成正式的永久性的決策。

980310-2中研社區協進會函

中研社區協進會 函

受文者：中央研究院 翁院長
發文日期：2009年3月11日
發文字號：中研協090311號
速等：最速件

主旨：貴院興建跨領域科技大樓對社區環境將產生嚴重衝擊，本社區協進會提出十二項具體要求與建議，敬 請採納。並請儘速將有關建議送建築師事務所做為設計之依據。

說明：本社區協進會提出《對中央研究院規劃興建跨領域科大樓影響社區環境提出建言》，謹附於後。




中研社區協進會
理事長 陳進華

中研社區協進會
秘書長 易祥麗
聯絡地址：臺北市南港區研究院路二段 七十巷四十七弄四號一樓
聯絡電話： (02) 26511599